2007年國家為了促進經濟結構調整和貿易增長方式轉變,再次動用了關稅這一宏觀調控“指揮棒”,不僅對300多種商品實行進口暫定稅率,而且進一步限制高耗能、高污染、資源性商品出口,對不銹鋼錠及其初級產品等原材料新開征出口關稅。而這一系列關稅調整新政的實施,將為鑄造業的發展帶來重要機遇。
鑄造生產是獲得機械產品毛坯的主要方法之一,是機械制造工業的重要基礎,在國民經濟中占著相當重要的位置。在許多機械中,鑄件重量占整機重量的比例很高,內燃機80%,拖拉機65%-80%,液壓件、泵類機械50%-60%。作為我國支柱產業正在大力發展的汽車工業,其心臟部分——發動機的關鍵零件,如缸體、缸蓋、曲軸、缸套、活塞、進氣管、排氣管等八大件幾乎全部由鑄造成而成;冶金、礦山、電站等重大關鍵設備需求優質的重大型鑄件;另外國民經濟的基礎設施和人民生活也需要大量鑄件,輸水(氣)管道則需要各種尺寸的高韌性球墨鑄鐵管。
我國不僅以1700萬噸左右的鑄件年產量位居全球首位,成為世界鑄造大國,而且我國鑄造業的區域特色也十分鮮明,已形成了“長三角”地區、山東、山西、遼寧、廣東等地的鑄造產業集群。這些地區的產業集聚有助于創造更多的合作機會,使培訓、金融、開發、市場營銷、出口等方面形成互動,促進了鑄造產業的發展。“長三角”鑄造產業集群是我國目前******的鑄造產業集群,它包括上海市、江蘇省及浙江省,鑄件年產量近500萬噸,幾乎占全國的三分之一。這一地區是我國的經濟發達地區,其機械工業、家電行業、冶金行業也在全國名列前茅,根植于這些產業的鑄造業必然成為了全國的領頭羊。
全球經濟一體化的浪潮對鑄造行業的影響巨大,鑄件市場上的競爭手段越來越多。在越來越苛刻的對鑄件本身的質量要求、價格和交付期限、相關服務的基礎上,采購商們普遍地提出了一些額外的附加要求。體現在貿易技術壁壘方面,對于供應商所采取的種種認證、認可方面的要求,已經成為最常用的手段。我國鑄造行業處于成長期,具有較好的發展前景。
但在國際金融危機的影響下,鑄造行業本身存在的競爭力不足、自主創新能力仍然亟待進一步提高、產業結構亟待進一步優化等問題逐漸顯現,成為鑄造業加快發展方式轉變所必須解決的重要課題。
當前,在國內外經濟格局發生深刻變化的關鍵時期,鑄造行業要加快推進鑄造業發展方式轉變,就必須重視技術創新在推動產業升級中的戰略位置,不失時機地推進產業結構調整,促進產業轉型升級。
一、是要加大科技投入,努力實現在產業關鍵技術領域的突破,推動企業走上創新驅動、內生增長的發展軌道。加大對關鍵共性技術及基礎工藝的研究投入,提高企業核心競爭力;引導企業實施財務資金、人力資源、戰略規劃和市場營銷等關鍵環節的創新,提高管理效率和水平;要在品種質量、節能降耗、環境保護、裝備水平、安全生產、信息化等薄弱環節加快進行技術改造,將技術改造和新產品開發結合起來,將技術改造和節能減排結合起來,將技術改造和“兩化融合”結合起來,提升鑄造業的整體技術水平;實施鑄造標準和知識產權戰略,形成一批核心自主知識產權和技術標準。
二、是要審時度勢,充分把握市場機遇。企業應增強科學發展觀念,認真做好市場調研分析,敏銳抓住市場新機遇,充分把握市場主動權,按市場需求搞好生產,并避免企業間惡性競爭。
三、是加快推進淘汰落后產能,積極實施兼并重組,調整和優化產業結構。加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要,是走中國特色新型工業化道路、實現工業由大變強的必然要求。鑄造行業要嚴格執行國家相關法律和產業政策,堅決制止低水平、小規模的重復投資產能;加快對生產能耗高、資源消費大、污染環境嚴重產能的整治與淘汰;充分運用多種手段,推進兼并重組,研究建立有利于落后產能退出的市場環境和長效機制。提高能源消耗、環境保護等方面的準入門檻,抑制鑄造產能過剩和重復建設。同時,大力促進鑄造領域節能降耗和減排治污,發展資源節約型和環境友好型鑄造產業。
四、是要積極打造特色產業集群,努力實現產業集聚、集約式發展。鑄造產業集聚應注重改進企業生產組織方式,合理配置資源,通過打造產業集群,形成集體競爭優勢,在競爭中做大做強。
總之,鑄造產業必須堅持依靠科技創新,注重改進企業生產組織方式,合理配置資源,推廣先進制造技術和清潔生產方式,才能在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上,實現科學發展。全行業要提高轉變經濟發展方式的自覺性和主動性,在調整中促轉變,在轉變中謀發展,從而推動我國從鑄造業大國走向鑄造業強國。
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